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行業(yè)動(dòng)態(tài)
2016
11-03
天然氣價(jià)改新動(dòng)向:中石油擬上調(diào)非居民氣價(jià)10%-20%
發(fā)布者:曠遠(yuǎn)能源     瀏覽次數(shù):8511

自去年1120日非居民天然氣價(jià)格下調(diào)后,天然氣市場增速明顯回暖。

隨著冬季用氣高峰的到來,部分地區(qū)天然氣供應(yīng)或出現(xiàn)短缺,為了緩解保供的壓力,中石油計(jì)劃自1120日起上調(diào)非居民天然氣價(jià)格10%-20%。

業(yè)內(nèi)人士表示,冬季供氣緊張下的調(diào)峰氣價(jià)上調(diào)是市場化行為,上游企業(yè)需要與下游企業(yè)充分協(xié)商提價(jià)。

前不久,發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲(chǔ)氣設(shè)施相關(guān)價(jià)格政策的通知》,明確儲(chǔ)氣服務(wù)價(jià)格由供需雙方協(xié)商。

分析師認(rèn)為,上述通知拉開了我國天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰氣價(jià)市場化序幕,或帶動(dòng)今冬明春儲(chǔ)氣調(diào)峰天然氣價(jià)格的上調(diào)。

儲(chǔ)備調(diào)峰氣價(jià)拉開市場化序幕

今年以來,天然氣市場化改革在逐步加速。

近日,發(fā)改委公開發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于明確儲(chǔ)氣設(shè)施相關(guān)價(jià)格政策的通知》(以下簡稱《通知》),明確儲(chǔ)氣服務(wù)價(jià)格由供需雙方協(xié)商,儲(chǔ)氣設(shè)施天然氣購銷價(jià)格由市場競爭形成,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)投資建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施。

安迅思分析師郁麗程向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,此次《通知》的發(fā)行,是繼天然氣長輸管輸定價(jià)機(jī)制改革文件發(fā)布后天然氣市場化改革的又一重大舉措,是“放開兩頭”中在供應(yīng)端放開市場化的體現(xiàn)。

目前天氣漸冷,冬季供暖提上日程,本次《通知》將拉開我國天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰氣價(jià)市場化序幕,或帶動(dòng)今冬明春儲(chǔ)氣調(diào)峰天然氣價(jià)格的上調(diào)。

在她看來,天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰氣價(jià)的市場化開放也將刺激企業(yè)建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施的積極性,增強(qiáng)我國天然氣供應(yīng)保障能力。

由于我國天然氣季節(jié)性峰谷差較大,儲(chǔ)氣庫和地面儲(chǔ)氣罐等儲(chǔ)氣設(shè)施擔(dān)任著重要的調(diào)峰應(yīng)急功能,尤其在冬季供暖季用氣高峰期,儲(chǔ)氣對(duì)保供意義重大。

郁麗程表示,此前我國儲(chǔ)氣庫冬季調(diào)峰氣價(jià)并未實(shí)現(xiàn)市場化,基本執(zhí)行政府規(guī)定的統(tǒng)一價(jià)格,而儲(chǔ)氣庫設(shè)施建設(shè)運(yùn)營成本偏高,虧損運(yùn)營常態(tài)下企業(yè)投資積極性不高,因此我國天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)一般都是政治性任務(wù)項(xiàng)目,建設(shè)主體單一、建設(shè)進(jìn)程滯后且調(diào)峰能力不足。

據(jù)安迅思統(tǒng)計(jì),目前我國建成投運(yùn)的儲(chǔ)氣庫()17座,主要由中石油、中石化投資。

本次《通知》明確,儲(chǔ)氣設(shè)施經(jīng)營企業(yè)可統(tǒng)籌考慮天然氣購進(jìn)成本和儲(chǔ)氣服務(wù)成本,根據(jù)市場供求情況自主確定對(duì)外銷售價(jià)格,終結(jié)了之前統(tǒng)一氣價(jià)的歷史。

郁麗程還表示,隨著氣候漸冷帶來的供暖季用氣需求增加,加上近年來工業(yè)“煤改氣”和鍋爐改造帶來的穩(wěn)定需求增量,今冬明春儲(chǔ)氣調(diào)峰價(jià)格上漲成必然趨勢(shì)。

中石油擬上調(diào)非居民天然氣價(jià)格

1020日,國家發(fā)改委下發(fā)了《國家能源局關(guān)于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》,其中明確要求到中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)要落實(shí)既定冬季增產(chǎn)計(jì)劃,全力實(shí)現(xiàn)迎峰度冬期間天然氣穩(wěn)定供應(yīng),確保居民生活等重點(diǎn)用氣需求,確保長慶、塔里木、普光等主力氣田滿負(fù)荷生產(chǎn),穩(wěn)定供氣。

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,中石油要求地方公司根據(jù)市場情況與用戶協(xié)商確定冬季非居民用氣基量,計(jì)劃1120日起非居民用氣基量銷售價(jià)格統(tǒng)一上浮10%-20%

發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人士表示,非居民用天然氣今年冬季調(diào)峰氣價(jià)將在20%的范圍內(nèi)上浮,上游企業(yè)需要與下游企業(yè)充分協(xié)商提價(jià)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為,冬季供氣緊張下的調(diào)峰氣價(jià)上調(diào)是市場化行為。

20151118日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低非居民用天然氣門站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場化改革的通知》,明確提出將非居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理,供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ),在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格。并規(guī)定暫不上浮,下浮不限,自20161120日起最高可上浮20%。

需要一提的是,去年非居民天然氣價(jià)格下調(diào)以來,天然氣相比替代能源的經(jīng)濟(jì)性有所恢復(fù),今年天然氣市場增速明顯回暖。此外,隨著華北區(qū)域治理大氣霧霾,鍋爐“煤改氣”工作的迅速展開,華北地區(qū)天然氣消費(fèi)增速相比其它地區(qū)更為突出,今冬天然氣供應(yīng)的區(qū)域性差異更為明顯。

隆眾石化網(wǎng)天然氣分析師王皓浩向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,中石油主要是考慮到了今年冬季北方地區(qū)天然氣供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)短缺。上調(diào)非居民用氣價(jià)格,增加工商業(yè)用氣成本可以在一定程度上降低用氣量,減輕今冬天然氣供應(yīng)緊張的狀況,緩解其保供的壓力。

隨著天然氣市場化改革加速,天然氣價(jià)格受供需關(guān)系影響程度在逐漸增強(qiáng)。

安迅思分析師韓小慶向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,根據(jù)我國天然氣價(jià)格改革的整體思路,傾向于在政府的監(jiān)管下,逐步由市場決定。且從近兩年的情況來看,市場需要靈活的定價(jià)機(jī)制,且根據(jù)供需關(guān)系,部分企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施差別化定價(jià)。(摘自中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

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